• 1 Een bestuursorgaan kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot een hem toekomende of onder zijn verantwoordelijkheid uitgeoefende, dan wel door hem gedelegeerde bevoegdheid. 
• 2 In andere gevallen kan een bestuursorgaan slechts beleidsregels vaststellen, voor zover dit bij wettelijk voorschrift is bepaald.

Rechtspraak

Een gemeenteraad kan geen beleidsregels ex artikel 4:81 Awb vaststellen voor de uitoefening van bevoegdheden die aan het College van burgemeester en wethouders of aan de burgemeester toebehoren	Raad van State 24 mei 2006,  ECLI:NL:RVS:2006:AX4392
Mandaat van beleidsregels ex artikel 4:81 Awb is mogelijk voor zover dit expliciet in de mandaatverlening is vermeld	Centrale Raad van Beroep 8 september 2015, ECLI:NL:CRVB:2015:3084